+7(925)507-52-96   +7(495)507-52-96
✉ info@teh-stroy.ru

применение противогололедных реагентов

ПГР и ПГМ для зимней уборки

ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 апреля 2007 г. № 242-ПП

О ПОРЯДКЕ ДОПУСКА К ПРИМЕНЕНИЮ ПРОТИВОГОЛОЛЕДНЫХ РЕАГЕНТОВ ДЛЯ ЗИМНЕЙ УБОРКИ ОБЪЕКТОВ ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА И ДВОРОВЫХ ТЕРРИТОРИЙ В ГОРОДЕ МОСКВЕ

(в ред. постановлений Правительства Москвы от 13.11.2007 № 992-ПП, от 07.06.2013 № 367-ПП, от 09.09.2013 № 588-ПП, от 23.09.2014 № 570-ПП)

(абзац 1 утратил силу - Постановление Правительства Москвы от 23.09.2014 № 570-ПП)

В целях обеспечения условий использования противогололедных реагентов на объектах дорожного хозяйства и дворовых территориях в городе Москве и их наименьшего (допустимого) негативного влияния на состояние окружающей среды и здоровье жителей Москвы, в соответствии с Федеральными законами от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", от 23 ноября 1995 г. № 174-ФЗ "Об экологической экспертизе", от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", постановлением Правительства Москвы от 9 ноября 1999 г. № 1018 "Об утверждении Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г. Москве", Положением об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации, утвержденным приказом Госкомэкологии РФ от 16 мая 2000 г. № 372, Правительство Москвы постановляет:

(абзац 2 в ред. Постановления Правительства Москвы от 23.09.2014 № 570-ПП)

1. Утвердить Порядок допуска к применению противогололедных реагентов для зимней уборки объектов дорожного хозяйства и дворовых территорий в городе Москве (приложение 1).

(пункт 1 в ред. Постановления Правительства Москвы от 23.09.2014 № 570-ПП)

1(1). Утвердить Общие требования к противогололедным реагентам, допускаемым к применению на объектах дорожного хозяйства и дворовых территориях в городе Москве (приложение 2).

(пункт 1(1) дополнен (введен) Постановлением Правительства Москвы от 23.09.2014 № 570-ПП)

(пункт 2 утратил силу - Постановление Правительства Москвы от 07.06.2013 № 367-ПП)

3. Установить, что Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы обеспечивает:

3.1. Проведение широкомасштабных испытаний противогололедных реагентов, заявленных производителями или поставщиками.

3.2. Разработку Технологии зимней уборки объектов дорожного хозяйства и дворовых территорий с применением противогололедных реагентов и ее утверждение при наличии действующего положительного заключения государственной экологической экспертизы федерального уровня на ее проект, проведенной центральным аппаратом федерального органа исполнительной власти по контролю и надзору в сфере природопользования или его территориальном органом, осуществляющим отдельные функции федерального органа исполнительной власти по контролю и надзору в сфере природопользования на территории Москвы и Московской области, выданного уполномоченным органом, проводившим такую экспертизу.

(пункт 3 в ред. Постановления Правительства Москвы от 23.09.2014 № 570-ПП)

(пункт 4 утратил силу - Постановление Правительства Москвы от 07.06.2013 № 367-ПП)

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Бирюкова П.П.

(пункт 5 в ред. постановлений Правительства Москвы от 07.06.2013 № 367-ПП и от 23.09.2014 № 570-ПП)

Мэр Москвы
Ю.М. Лужков


Приложение 1
к постановлению Правительства Москвы
от 10 апреля 2007 г. № 242-ПП

ПОРЯДОК ДОПУСКА К ПРИМЕНЕНИЮ ПРОТИВОГОЛОЛЕДНЫХ РЕАГЕНТОВ ДЛЯ ЗИМНЕЙ УБОРКИ ОБЪЕКТОВ ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА И ДВОРОВЫХ ТЕРРИТОРИЙ В ГОРОДЕ МОСКВЕ

Настоящим документом устанавливается единый порядок допуска к применению противогололедных реагентов на объектах дорожного хозяйства в городе Москве.

Требования настоящего Порядка обязательны для исполнения всеми органами исполнительной власти, заказчиками, обеспечивающими уборку объектов дорожного хозяйства города в зимний период, в процессе деятельности которых хранятся и используются противогололедные реагенты, применяемые на объектах дорожного хозяйства города Москвы.

(раздел «Термины и определения, используемые в настоящем порядке» преамбулы приложения 1 утратил силу - Постановление Правительства Москвы от 23.09.2014 № 570-ПП)

1. Общие положения

1.1. Порядок допуска к применению противогололедных реагентов для зимней уборки объектов дорожного хозяйства и дворовых территорий в городе Москве (далее – Порядок) устанавливает единые правила допуска к применению противогололедных реагентов на объектах дорожного хозяйства и дворовых территориях в городе Москве.

(пункт 1.1 приложения 1 в ред. Постановления Правительства Москвы от 23.09.2014 № 570-ПП)

(пункт 1.3 приложения утратил силу - Постановление Правительства Москвы от 07.06.2013 № 367-ПП)

(пункты 1.4, 1.5 приложения 1 утратили силу - Постановление Правительства Москвы от 23.09.2014 № 570-ПП)

1.6. Термины и определения, используемые в настоящем Порядке:

1) противогололедные реагенты (материалы) (далее – противогололедные реагенты) – твердые (сыпучие) или жидкие (растворы) химические вещества, а также комбинированные и фрикционные материалы, распределяемые по поверхности дорожного покрытия для борьбы с зимней скользкостью (для предотвращения ее образования и ликвидации) путем взаимодействия со снежно-ледяными отложениями и направленные на поддержание в допустимом состоянии элементов объектов дорожного хозяйства и дворовых территорий в процессе их эксплуатации в зимний период;

2) зимний период – период с 1 ноября по 15 апреля.

(пункт 1.6 приложения 1 дополнен (введен) Постановлением Правительства Москвы от 23.09.2014 № 570-ПП)

2. Общие требования к применению противогололедных реагентов на объектах дорожного хозяйства и дворовых территориях в городе Москве

2.1. Допускаемые к применению на объектах дорожного хозяйства и дворовых территориях в городе Москве противогололедные реагенты должны проходить предварительную оценку воздействия на жизнь и здоровье граждан, состояние компонентов окружающей среды, включая животных, растения, почву, водные объекты, на состояние объектов дорожного хозяйства и дворовых территорий и связанных с ними гидротехнических и других коммуникаций на предмет соответствия:
1) требованиям норм и правил, предъявляемых к эксплуатационному состоянию автомобильных дорог и улиц, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения;
2) требованиям санитарных норм, правил и гигиенических нормативов состояния компонентов окружающей среды;
3) требованиям норм и правил в отношении экологической безопасности автомобильных дорог, улиц и пешеходных зон;
4) общим требованиям к противогололедным реагентам, допускаемым к применению на объектах дорожного хозяйства и дворовых территориях в городе Москве, содержащим технические, физико-химические, органолептические, экологические показатели.

2.2. Применение противогололедных реагентов на объектах дорожного хозяйства и дворовых территориях в городе Москве осуществляется на основании Технологии зимней уборки объектов дорожного хозяйства и дворовых территорий с применением противогололедных реагентов (далее также – Технология зимней уборки) при наличии действующего положительного заключения государственной экологической экспертизы федерального уровня на ее проект, проведенной центральным аппаратом федерального органа исполнительной власти по контролю и надзору в сфере природопользования или его территориальным органом, осуществляющим отдельные функции федерального органа исполнительной власти по контролю и надзору в сфере природопользования на территории Москвы и Московской области, выданного уполномоченным органом, проводившим такую экспертизу.

2.3. В пределах Общих требований к противогололедным реагентам, допускаемым к применению на объектах дорожного хозяйства и дворовых территориях в городе Москве, утвержденных Правительством Москвы (далее также – Общие требования к противогололедным реагентам), в Технологии зимней уборки устанавливается номенклатура видов противогололедных реагентов, содержащая в себе определение химического состава с указанием диапазонов показателей основных химических веществ (компонентов), а также физико-химические и иные свойства допустимых к применению противогололедных реагентов.

2.4. К применению на объектах дорожного хозяйства и дворовых территориях не допускаются противогололедные реагенты, не соответствующие требованиям, установленным действующей Технологией зимней уборки.

2.5. На применяемые противогололедные реагенты производителем или поставщиком в обязательном порядке-должно быть обеспечено наличие технической документации и документации, подтверждающей в установленном порядке безопасность их применения на территории города Москвы, указанной в пункте 2(1).28 настоящего Порядка.

2.6. Хранение противогололедных реагентов осуществляется в соответствии с требованиями, установленными действующей Технологией зимней уборки.

2.7. Применение противогололедных реагентов без осуществления контроля, предусмотренного разделом 3 настоящего Порядка, не допускается.

2.8. Технология зимней уборки подлежит изменению Департаментом жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы:
1) в случае истечения срока действия положительного заключения государственной экологической экспертизы федерального уровня на действующую Технологию зимней уборки;
2) на основании заявок производителей или поставщиков об изменении применяемых в городе Москве видов противогололедных реагентов и включении их в состав Технологии зимней уборки (далее заявка), поступивших в соответствии с разделом 2(1) настоящего Порядка;
3) в иных случаях по решению Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами города Москвы.

(пункты 2.1–2.8 приложения 1 в ред. Постановления Правительства Москвы от 23.09.2014 № 570-ПП)

(пункты 2.9, 2.10 приложения 1 утратили силу - Постановление Правительства Москвы от 23.09.2014 № 570-ПП)

2(1). Порядок изменения и применения Технологии зимней уборки

2(1).1. Изменение видов применяемых в городе Москве противогололедных реагентов и включение их в состав Технологии зимней уборки осуществляется Департаментом жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы на основании заявки производителя или поставщика.

Прием заявок проводится Департаментом жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы один раз в три года.

2(1).1(1). Информация о дате и времени начала и окончания приема заявок размещается на официальном сайте Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Срок размещения информации заканчивается не позднее чем за 90 календарных дней до начала зимнего периода.

Срок приема заявок начинается не позднее чем за 60 дней до начала зимнего периода и заканчивается в срок не позднее 30 дней до начала зимнего периода.

2(1).2. Прием и рассмотрение заявок осуществляется в порядке, предусмотренном Регламентом рассмотрения заявок производителей и поставщиков противогололедных реагентов об изменении видов применяемых в городе Москве противогололедных реагентов и включении их в состав Технологии зимней уборки объектов дорожного хозяйства и дворовых территорий с применением противогололедных реагентов и проведения широкомасштабных испытаний противогололедных реагентов, утверждаемым Департаментом жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы (далее – Регламент).».

2(1).3. Заявка подается по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку с приложением следующих документов:
1) технические условия или стандарты на продукцию организации – производителя противогололедного реагента;
2) паспорт безопасности вещества (материала) на противогололедный реагент;
3) паспорт качества на продукцию;
4) положительное санитарно-эпидемиологическое заключение, выданное в соответствии с нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, о санитарно-эпидемиологических экспертизах, обследованиях, исследованиях, испытаниях и токсикологических, гигиенических и иных видах оценок либо свидетельство о государственной регистрации веществ и продукции, выданное в соответствии с законодательством Таможенного союза, либо иной документ, подтверждающий соответствие противогололедного реагента требованиям санитарно-эпидемиологических норм и правил в соответствии с законодательством;
5) действующее положительное заключение государственной экологической экспертизы федерального уровня, полученное производителем на техническую документацию (технические условия, стандарты организаций) на противогололедный реагент, проведенной центральным аппаратом федерального органа исполнительной власти по контролю и надзору в сфере природопользования или его территориальным органом, осуществляющим отдельные функции федерального органа исполнительной власти по контролю и надзору в сфере природопользования на территории Москвы и Московской области, выданное уполномоченным органом, проводившим такую экспертизу, разрешающее применять предлагаемый противогололедный реагент в пределах административных границ города Москвы, с приложением всех представленных на указанную экспертизу обосновывающих материалов оценки воздействия на окружающую среду;
6) положительные заключения о лабораторных исследованиях оценки воздействия противогололедного реагента, полученные производителем или поставщиком в специализирующихся в соответствующих областях организациях, включая:
– заключение о технологических характеристиках противогололедного реагента, его воздействии на состояние объектов, подлежащих уборке с применением противогололедного реагента;
– заключение (отчет) о допустимых нормах воздействия противогололедного реагента на биологические компоненты природной среды города Москвы и здоровье человека;
– заключение о прогнозируемом воздействии противогололедного реагента на плодородие, химические свойства городских почв и состояние зеленых насаждений;
– заключение о воздействии противогололедных реагентов на водные объекты и очистные сооружения города Москвы;
– протоколы испытаний противогололедных реагентов на их соответствие Общим требованиям к противогололедным реагентам, а также показателям технических условий или стандартов на продукцию производителя, выданные в лабораториях, аккредитованных в соответствующей области по требуемым показателям, с приложением документа, подтверждающего такую аккредитацию.

2(1).4. Документы, указанные в пункте 2(1).3 настоящего Порядка, представляются в оригиналах, нотариально заверенных копиях или копиях, заверенных органами, выдавшими такие документы.

2(1).5. В течение 30 календарных дней с даты окончания срока приема заявок Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы рассматривает заявки и уведомляет заявителя о направлении противогололедного реагента на проведение широкомасштабных испытаний либо об оставлении заявки без рассмотрения способом, обеспечивающим подтверждение получения такого уведомления.

2(1).6. Заявки оставляются без рассмотрения по следующим основаниям:
1) представлен неполный комплект документов, подлежащих представлению вместе с заявкой и указанных в пункте 2(1).3 настоящего Порядка;
2) заявка и (или) приложенные к ней документы не соответствуют требованиям, установленным настоящим Порядком;
3) заявка, поданная в соответствии с настоящим Порядком, в отношении противогололедного реагента в случае, если он ранее получил отрицательное заключение об итогах проведения широкомасштабных испытаний и (или) получено отрицательное заключение государственной экологической экспертизы федерального уровня на Технологию зимней уборки, в составе которой рассматривался заявленный реагент, где одной из причин отрицательного заключения явилась, в том числе негативная оценка такого противогололедного реагента;
4) заявка подана с нарушением сроков, определенных настоящим Порядком.

2(1).7. При наличии одного из оснований для оставления заявки без рассмотрения широкомасштабные испытания на соответствующий противогололедный реагент не проводятся.

2(1).8. Проведение широкомасштабных испытаний противогололедных реагентов обеспечивается Департаментом жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы в ближайший зимний период после окончания приема заявок.

2(1).9. Оценка эффективности противогололедных реагентов путем проведения широкомасштабных испытаний проводится для определения технических и иных качественных характеристик противогололедных реагентов, которые имеют физико-химические свойства, отличающиеся от физико-химических и иных свойств противогололедных реагентов и фрикционных противогололедных материалов, предусмотренных Технологией зимней уборки.

2(1).10. Процедура проведения широкомасштабных испытаний противогололедных реагентов определяется Регламентом.

2(1).11. Для проведения широкомасштабных испытаний производитель или поставщик за счет собственных средств предоставляет противогололедные реагенты в объеме, определяемом Департаментом жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы в соответствии с Регламентом, но не более 100 тонн.

2(1).12. Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы для проведения широкомасштабных испытаний противогололедных реагентов создает Комиссию по оценке эффективности противогололедных реагентов (далее – Комиссия). Порядок организации работы Комиссии и ее состав определяются Регламентом.

2(1).13. Производитель или поставщик вправе участвовать в проведении широкомасштабных испытаний предоставленного им противогололедного реагента. В случае наличия замечаний производителя или поставщика к проведению широкомасштабных испытаний или их результатам такие замечания должны быть отражены в протоколе, предусмотренном пунктом 2(1).14 настоящего Порядка.

2(1).14. По результатам широкомасштабных испытаний противогололедного реагента оформляется протокол испытаний, в котором указываются:
1) название противогололедного реагента с указанием номера технических условий или стандартов организации, наименование производителя и поставщика противогололедного реагента;
2) дата, время и место проведения широкомасштабных испытаний;
3) общий объем использованного противогололедного реагента;
4) нормы расхода противогололедного реагента на дорожном полотне,количество обработок;
5) метеорологические условия;
6) параметры состояния полотна после обработки, скорость их изменения (изменение коэффициента сцепления дорожного покрытия при различных нормах распределения противогололедного реагента, соответствующих предельно допустимым значениям, и температурах окружающей среды; влияние противогололедного реагента на прилипание снежной корки к поверхности дороги, образование наледи и наката, на чистоту прометания; определение возможности устранения зимней скользкости после прометания снега);
7) другие показатели.

2(1).15. Протокол подписывается членами Комиссии, присутствовавшими при проведении широкомасштабных испытаний.

2(1).16. Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы в срок не позднее 60 календарных дней со дня подписания протокола, указанного в пункте 2(1).14 настоящего Порядка, организует подготовку заключения об итогах проведения широкомасштабных испытаний, которое содержит выводы о результатах испытаний противогололедных реагентов, и утверждает его.
При наличии положительного заключения о проведении широкомасштабных испытаний и документов, указанных в пункте 2(1).3 настоящего Порядка, соответствующие изменения о видах применяемых противогололедных реагентов вносятся в проект Технологии зимней уборки.

2(1).17. Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы в срок не позднее 180 календарных дней с даты утверждения заключения, указанного в пункте 2(1).16 настоящего Порядка, готовит проект Технологии зимней уборки.

2(1).18. В проекте Технологии зимней уборки Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы определяет зимний период начала ее действия с учетом, в том числе технологических, экономических, экологических, погодных условий.

2(1).19. Проект Технологии зимней уборки готовится с учетом поданных заявок, рекомендаций привлеченных экспертных организаций, а также исходя из классификации объектов, подлежащих уборке с применением противогололедных реагентов.

2(1).20. В проекте Технологии зимней уборки объектов устанавливается номенклатура видов применяемых противогололедных реагентов, содержащая в себе определение химического состава с указанием диапазонов значений основных химических веществ (компонентов) с разницей между показателями нижнего и верхнего значения не более 10% – для твердых противогололедных реагентов, не более 5% – для жидких противогололедных реагентов, а также физико-химические, иные свойства и характеристики предполагаемых к применению противогололедных реагентов с учетом Общих требований к противогололедным реагентам.

2(1).21. В срок не позднее 90 календарных дней с даты подготовки проекта Технологии зимней уборки Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы инициирует проведение комплексной оценки воздействия намечаемой хозяйственной деятельности по содержанию объектов дорожного хозяйства и дворовых территорий в зимний период с применением противогололедных реагентов в порядке и сроки, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации.

2(1).22. После окончания процедуры комплексной оценки воздействия намечаемой хозяйственной деятельности по содержанию объектов дорожного хозяйства и дворовых территорий в зимний период с применением противогололедных реагентов Департамент жилищнокоммунального хозяйства и благоустройства города Москвы в срок не позднее 30 календарных дней с даты получения материалов такой оценки направляет проект Технологии зимней уборки на государственную экологическую экспертизу федерального уровня.

2(1).23. До направления проекта Технологии зимней уборки на государственную экологическую экспертизу федерального уровня производитель или поставщик, подавший заявку, на основании которой проводились широкомасштабные испытания противогололедного реагента, вправе ознакомиться с представленными им документами, направляемыми Департаментом жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы на государственную экологическую экспертизу федерального уровня в составе материалов комплексной оценки воздействия на проект Технологии зимней уборки. При проведении указанным Департаментом иных дополнительных исследований заявленного противогололедного реагента, результаты которых направляются на государственную экологическую экспертизу федерального уровня в составе материалов комплексной оценки воздействия на проект Технологии зимней уборки, производитель или поставщик, подавший соответствующую заявку, вправе ознакомиться с результатами указанных исследований.
Производитель или поставщик, подавший указанную заявку, вправе в срок не позднее 10 рабочих дней с даты такого ознакомления представить дополнительные документы, которые Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы включает в общий состав документов, представляемых на государственную экологическую экспертизу федерального уровня. В этом случае срок направления проекта Технологии зимней уборки на государственную экологическую экспертизу федерального уровня продляется на количество рабочих дней для представления дополнительных документов.

2(1).24. В случае поступления от экспертов, проводящих государственную экологическую экспертизу федерального уровня, в Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы запросов о необходимости представления дополнительных документов в отношении противогололедного реагента производитель или поставщик такого реагента уведомляется об этом в срок не позднее 5 рабочих дней с даты получения соответствующего запроса способом, обеспечивающим подтверждение получения такого уведомления.

2(1).25. Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы в срок не позднее 5 рабочих дней после дня получения положительного заключения государственной экологической экспертизы федерального уровня утверждает Технологию зимней уборки и размещает ее на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в срок не позднее 5 рабочих дней со дня ее утверждения.

2(1).26. В срок не позднее 5 рабочих дней после дня получения заключения государственной экологической экспертизы федерального уровня Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы уведомляет о ее результатах производителей и (или) поставщиков.

2(1).27. На основании утвержденной Технологии зимней уборки Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы самостоятельно с учетом технологических, экономических, экологических и погодных условий определяет в документации о закупке виды и объем противогололедных реагентов, подлежащих закупке на соответствующий период.
Закупка противогололедных реагентов, не включенных в утвержденную Технологию зимней уборки, не допускается.

2(1).28. На противогололедные реагенты в обязательном порядке обеспечивается наличие и представление Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы следующей документации:
1) технические условия или стандарты на продукцию организации – производителя противогололедного реагента;
2) паспорт безопасности вещества (материала) на противогололедный реагент;
3) паспорт качества на продукцию;
4) положительное санитарно-эпидемиологическое заключение, выданное в соответствии с нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по организации и осуществлению федерального государственного санитарноэпидемиологического надзора, о санитарно-эпидемиологических экспертизах, обследованиях, исследованиях, испытаниях и токсикологических, гигиенических и иных видах оценок либо свидетельство о государственной регистрации веществ и продукции, выданное в соответствии с законодательством Таможенного союза, либо иной документ, подтверждающий соответствие противогололедного реагента требованиям санитарно-эпидемиологических норм и правил в соответствии с законодательством;
5) действующее положительное заключение государственной экологической экспертизы федерального уровня, полученное производителем на техническую документацию (технические условия, стандарты организаций) на противогололедный реагент, проведенной центральным аппаратом федерального органа исполнительной власти по контролю и надзору в сфере природопользования или его территориальным органом, осуществляющим отдельные функции федерального органа исполнительной власти по контролю и надзору в сфере природопользования на территории Москвы и Московской области, выданное уполномоченным органом, проводившим такую экспертизу, разрешающее применять предлагаемый противогололедный реагент в пределах административных границ города Москвы;
6) протоколы испытаний противогололедных реагентов на их соответствие Технологии зимней уборки объектов дорожного хозяйства и дворовых территорий с применением противогололедных реагентов, действующей в период закупки, а также показателям технических условий или стандартам производителя, выданные в лабораториях, аккредитованных в соответствующей области по требуемым показателям, с приложением документа, подтверждающего такую аккредитацию;
7) документ, подтверждающий использование на законном основании технической и иной документации, представляемой на товар, в случае если поставщик не является производителем товара и (или) собственником такой документации на противогололедный реагент;
8) иные документы, требование о наличии которых установлено законодательством Российской Федерации.

2(1).29. Документы, указанные в пункте 2(1).28 настоящего Порядка, представляются в оригиналах, нотариально заверенных копиях или копиях, заверенных органами, выдавшими такие документы.

2(1).30. В документации о закупке противогололедных реагентов в качестве одного из обязательных требований указывается представление участником закупки при подаче заявки на участие в закупке действующего положительного заключения государственной экологической экспертизы федерального уровня на техническую документацию (технические условия, стандарты организаций) на противогололедный реагент, проведенной центральным аппаратом федерального органа исполнительной власти по контролю и надзору в сфере природопользования или его территориальным органом, осуществляющим отдельные функции федерального органа исполнительной власти по контролю и надзору в сфере природопользования на территории Москвы и Московской области, выданного уполномоченным органом, проводившим такую экспертизу, разрешающего применять предлагаемый противогололедный реагент в пределах административных границ города Москвы, а также представление паспорта безопасности вещества (материала) на противогололедный реагент.
Указанное заключение государственной экологической экспертизы федерального уровня требуется, если химический состав предлагаемого к закупке противогололедного реагента, физико-химические свойства и иные его характеристики соответствуют утвержденной Технологии зимней уборки, но техническая документация такого реагента не проходила государственную экологическую экспертизу федерального уровня в составе заключения государственной экологической экспертизы на действующую Технологию зимней уборки.
Необходимость представления иных документов на стадии подачи заявки на участие в закупке противогололедных реагентов определяется законодательством Российской Федерации.

(пункт 2(1) дополнен (введен) Постановлением Правительства Москвы от 23.09.2014 № 570-ПП)

3. Контроль за поставкой, хранением, применением противогололедных реагентов

3.1. Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы осуществляет координацию проведения следующих видов контроля:
1) контроль поставки в город Москву противогололедных реагентов;
2) контроль соблюдения правил хранения противогололедных реагентов;
3) контроль применения противогололедных реагентов на объектах, подлежащих уборке с использованием противогололедных реагентов, в рамках мониторинга их содержания и уборки.

3.2. Контроль осуществляется на предмет соответствия:
1) качества поставляемых противогололедных реагентов установленным требованиям;
2) объемов поставки противогололедных реагентов графику их поставки, установленному в государственных контрактах;
3) поставляемых противогололедных реагентов техническим, экологическим и санитарно-гигиеническим требованиям действующей Технологии зимней уборки, а также условиям государственных контрактов;
4) применения противогололедных реагентов нормам расходов, установленных в действующей Технологии зимней уборки.

3.3. По результатам любого из видов контроля в случае несоответствия противогололедного реагента установленным требованиям Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы принимает решение о его недопуске к применению в городе Москве и (или) обеспечивает расторжение соответствующих государственных контрактов на поставку данного противогололедного реагента в установленном порядке.

(раздел 3 в ред. Постановления Правительства Москвы от 23.09.2014 № 570-ПП)

(разделы 4, 5 утратили силу - Постановление Правительства Москвы от 07.06.2013 № 367-ПП)


Приложение 1
к Порядку

Форма заявки производителя или поставщика об изменении используемых в городе Москве видов противогололедных реагентов и включении их в состав Технологии зимней уборки объектов дорожного хозяйства и дворовых территорий с применением противогололедных реагентов

Руководителю Департамента
жилищно-коммунального хозяйства
и благоустройства города Москвы

Я, __________________________________________________________________________________________,
(должность и Ф.И.О. лица, уполномоченного производителем или поставщиком, наименование и реквизиты производителя и поставщика)
прошу рассмотреть возможность изменения видов применяемых в городе Москве противогололедных реагентов и провести широкомасштабные испытания противогололедного реагента __________________________________________________________________________________________,
(описание химического состава противогололедного реагента с указанием диапазонов значений основных химических веществ (компонентов) с разницей между показателями нижнего и верхнего значения не более 10% – для твердых противогололедных реагентов, не более 5% – для жидких противогололедных реагентов, физико-химические, иные свойства и характеристики противогололедных реагентов с учетом Общих требований к противогололедным реагентам, допускаемым к применению на объектах дорожного хозяйства и дворовых территориях в городе Москве, а также полное и сокращенное наименование противогололедного реагента с указанием ТУ (СТО) на основании которого он производится, производитель)
__________________________________________________________________________________________.

Поставку противогололедного реагента в требуемом объеме до 100 тонн за счет собственных средств для проведения широкомасштабных испытаний подтверждаю.

Приложение (оригиналы, нотариально заверенные копии или оригиналах, нотариально заверенной копиях или копии, заверенные органами, выдавшими такие документы):
1) технические условия (ТУ) или стандарты (СТО) на продукцию организации – производителя противогололедного реагента от _______ № _________ (с имеющимися изменениями);
2) паспорт безопасности вещества (материала) на противогололедный реагент от _______ № _________;
3) паспорт качества на продукцию от _______ № _________;
4) положительное санитарно-эпидемиологическое заключение, выданное в соответствии с нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, о санитарно-эпидемиологических экспертизах, обследованиях, исследованиях, испытаниях и токсикологических, гигиенических и иных видах оценок, либо свидетельство о государственной регистрации веществ и продукции, выданное в соответствии с законодательством Таможенного союза, либо иной документ, подтверждающий соответствие противогололедного реагента требованиям санитарно-эпидемиологическим норм и правил в соответствии с законодательством, от _______ № _________;
5) действующее положительное заключение государственной экологической экспертизы федерального уровня, полученное производителем на техническую документацию (технические условия, стандарты организаций) на противогололедный реагент, проведенной центральным аппаратом федерального органа исполнительной власти по контролю и надзору в сфере природопользования или его территориальным органом, осуществляющим отдельные функции федерального органа исполнительной власти по контролю и надзору в сфере природопользования на территории Москвы и Московской области, выданное уполномоченным органом, проводившим такую экспертизу, разрешающее применять предлагаемый противогололедный реагент в пределах административных границ города Москвы, с приложением всех представленных на экспертизу обосновывающих материалов оценки воздействия на окружающую среду от _______ № _________;
6) заключения о лабораторных исследованиях по оценке воздействий противогололедного реагента, полученные производителем или поставщиком в специализированных в соответствующих областях организациях, включая:
– заключение о технологических характеристиках противогололедного реагента, его воздействии на состояние объектов, подлежащих уборке с применением противогололедного реагента, от _______ № _________;
– заключение (отчет) о допустимых нормах воздействия противогололедного реагента на биологические компоненты природной среды города Москвы и здоровье человека от _______ № _________;
– заключение о прогнозируемом воздействии противогололедного реагента на плодородие, химические свойства городских почв и состояние зеленых насаждений от _______ № _________;
– заключение о воздействии противогололедного реагента на водные объекты и очистные сооружения города Москвы от _______ № _________;
– протоколы испытаний противогололедного реагента на их соответствие Общим требованиям к противогололедным реагентам, а также показателям ТУ или СТО производителя, выданные в лабораториях, аккредитованных в соответствующей области по требуемым показателям, с приложением документа, подтверждающего такую аккредитацию от _______ № _________;
7) доверенность от производителя или поставщика противогололедного реагента на право представления интересов при подаче заявок, проведении широкомасштабных испытаний и предоставления необходимых материалов от _______ № _________.

(приложение 1 к Порядку изложено в ред. Постановления Правительства Москвы от 23.09.2014 № 570-ПП)


Приложение 2
к постановлению Правительства Москвы
от 10 апреля 2007 г. № 242-ПП

Общие требования к противогололедным реагентам, допускаемым к применению на объектах дорожного хозяйства и дворовых территориях в городе Москве

Жидкие противогололедные реагенты

Жидкий противогололедный реагент должен состоять не менее чем из двух компонентов, а также может включать улучшающие потребительские свойства добавки (ингибиторы коррозии, вещества, снижающие негативное воздействие реагентов на окружающую среду, вещества улучшающие условия питание растений и свойства почвы) в количестве до 2,5 массовых % суммарно, при условии соответствия данных веществ требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.
Компонент – химическое соединение, содержащееся в жидком реагенте в количестве не менее 2,5 массовых %.

Ограничения, применяемые к жидким противогололедным реагентам

№ п/пНаименование показателейНорма для жидких противогололедных реагентов
123
1Массовая доля растворимых солей, массовых %:от 26 до 30
2Содержание нерастворимого остатка, массовых %не более 0,5
3Органолептические показатели: 
– запахотсутствует
– внешний видводный раствор без механических включений осадков и взвеси
– цветсветлый, прозрачный (допускается со слабой окраской желтого или голубого цвета)
4Температура начала кристаллизации реагента, (°C)не выше (−)10
5Температура полного замерзания реагента с массовой долей растворимых солей 26-30%, (°C)не выше (−)35
6Равновесная плавящая способность при температуре (−)5°C (грамм/грамм)не менее 2,0
7Динамическая вязкость раствора при температуре 20°C, (сПуаз)не более 5
8Плотность, г/см³1,1-1,3
9Показатель активности водородных ионов pH (единиц pH)в интервале 5-10
10Коррозионная активность на металл (Сталь 3), мг/(кв.см*сутки)не более 1,1
11Удельная эффективная активность естественных радионуклидов, (Бк/кг)не более 370
12Ограничения по содержанию отдельных компонентов, массовых %: 
хлористый кальцийв интервале 10-23
хлористый натрийне более 15
хлористый магнийне более 7
азотсодержащие соединенияне допускаются
ацетатыне допускаются
соединения серыне допускаются
соединения фосфоране допускаются
13Ограничения по экологическим требованиям к содержанию прочих химических веществ (элементов), мг/л: 
фтор (водорастворимая форма)не более 25,0
цинк (валовое содержание)не более 66,0
никель (валовое содержание)не более 23,0
медь (валовое содержание)не более 39,0
кобальт (валовое содержание)не более 2,0
хром (валовое содержание)не более 50,0
селен (валовое содержание)не более 1,0
свинец (валовое содержание)не более 21,0
мышьяк (валовое содержание)не более 3,3
молибден (валовое содержание)не более 6,6
ртуть (валовое содержание)не более 0,66
кадмий (валовое содержание)не более 0,66

Твердые противогололедные реагенты

Твердый противогололедный реагент должен состоять не менее чем из двух компонентов, объединенных в единую гранулу, должен содержать биоразлагаемую органическую соль, способную плавить лед (в случае наличия в реагенте трех и более компонентов), а также может включать улучшающие потребительские свойства добавки (ингибиторы коррозии, вещества снижающие негативное воздействие реагентов на окружающую среду, антислеживатели) в количестве не более 5 массовых % суммарно, при условии соответствия данных веществ требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.
Компонент – химическое соединение, содержащееся в твердом реагенте в количестве не менее 5 массовых %.

Ограничения, применяемые к твердым противогололедным реагентам

№ п/пНаименование показателейНорма для твердых противогололедных реагентов, состоящих из 2-х компонентовНорма для твердых противогололедных реагентов, состоящих из 3-х и более компонентов
1234
1Состояниегранулы, кристаллы
2Массовая доля влаги, %не более 5
3Содержание нерастворимого остатка, массовых %не более 2,5
4Органолептические показатели: 
– запахотсутствует
– внешний видгранулы, кристаллы
– цветбелый, оттенки коричневого и серого цвета
5Зерновой состав, массовая доля частиц размером: 
– свыше 10 мм, массовых %не допускается
– свыше 5 мм до 10 мм включительно, массовых %не более 15
– свыше 1 мм до 5 мм включительно, массовых %не менее 70
– менее 1 мм, массовых %не более 15
6Температура начала кристаллизации раствора 20% концентрации (°C)не выше (−)10
7Равновесная плавящая способность при температуре (−)5°C, (грамм/грамм)не менее 5
8Динамическая вязкость 20%-го раствора при температуре 20°C, (сПуаз)не более 4,0
9Показатель активности водородных ионов pH (единиц pH) 20%-го раствора5-10
10Коррозионная активность на металл, (Сталь 3), мг/(кв.см*сутки)не более 1,1
11Слеживаемостьслипание частиц не допускается
12Удельная эффективная активность естественных радионуклидов, (Бк/кг)не более 370
13Кристаллизационная влага, %не более 10
14Ограничения по содержанию отдельных компонентов, массовых %:  
хлористый кальцийв интервале 15-50в интервале 15-50
хлористый натрийне более 80не более 80
хлористый магнийне более 10не более 10
хлористый калийне более 20не более 20
биоразлагаемая плавящая сольне нормируетсяне менее 5
азотсодержащие соединенияне нормируетсяне допускается
ацетатыне нормируетсяне допускается
соединения серыне нормируетсяне допускается
соединения фосфоране допускаетсяне допускается
15Ограничение примененияне более 20% от общего объема твердых противогололедных реагентовне нормируется
16Ограничения по экологическим требованиям к содержанию прочих химических веществ(элементов), мг/кг: 
фтор (водорастворимая форма)не более 25,0
цинк (валовое содержание)не более 198,0
никель (валовое содержание)не более 70,0
медь (валовое содержание)не более 117,0
кобальт (валовое содержание)не более 6,0
хром (валовое содержание)не более 150,0
селен (валовое содержание)не более 3,0
свинец (валовое содержание)не более 65,0
мышьяк (валовое содержание)не более 10,0
молибден (валовое содержание)не более 20,0
ртуть (валовое содержание)не более 2,0
кадмий (валовое содержание)не более 2,0

Комбинированные противогололедные реагенты

Твердый комбинированный противогололедный реагент – реагент состоящий из фрикционной части и химической части (допускается использование комбинированных противогололедных реагентов, в которых химическая часть нанесена на фрикционную).
Фрикционная часть должна представлять собой продукт дробления мрамора (щебень, крошка).
Химическая часть – должна в обязательном порядке содержать биоразлагаемую органическую соль, способную плавить лед. Компоненты химической части должны быть объединены в единую гранулу.
В комбинированных реагентах допускается содержание улучшающих потребительские свойства добавок (вещества снижающие негативное воздействие реагентов на окружающую среду, антислеживатели) в количестве до 5 массовых %, при условии соответствия данных веществ требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.
Компонент – химическое соединение, содержащееся в комбинированном реагенте в количестве не менее 5 массовых %.

Ограничения, применяемые к комбинированным противогололедным материалам

№ п/пНаименование показателейНорма для комбинированных противогололедных реагентов
123
1Массовая доля компонента фрикционной части, %в пределах 20,0-80,0
2Минералого-петрографический состав фрикционной частимрамор
3Массовая доля компонентов химической части, %80,0-20,0
4Массовая доля влаги, %не более 5,0
5Зерновой состав, массовая доля частиц размером: 
– свыше 10 мм, массовых %не допускается
– свыше 5 мм до 10 мм включительно, массовых %не более 60,0
– свыше 1 мм до 5 мм включительно, массовых %не менее 20,0
– менее 1 мм, массовых %не более 20,0
6Органолептические показатели: 
– запахотсутствует
– внешний видгранулы, кристаллы
– цветбелый, оттенки коричневого и серого цвета
7Водородный показатель pH, единиц pH5-10
8Слеживаемостьслипание частиц не допускается
9Коррозионная активность на металл, (Сталь 3), мг/(кв.см*сутки)не более 1,1
10Удельная эффективная активность естественных радионуклидов, Бк/кгне более 370
11Ограничения по содержанию отдельных компонентов, массовых %: 
хлористый натрийне более 60
хлористый калийне более 20
биоразлагаемая плавящая сольне менее 10
азотсодержащий компонентне допускаются
ацетатный компонентне допускаются
сульфатный компонентне допускаются
фосфатный компонентне допускаются
12Допустимое по воздействию на коллаген содержание компонентов, массовых %: 
хлористый кальцийне более 2
хлористый магнийне более 2
13Ограничение по экологическим требованиям к содержанию прочих химических веществ (элементов), мг/кг, (по отношению к сумме компонентов химической и фрикционной частей): 
фтор (водорастворимая форма)не более 25,0
цинк (валовое содержание)не более 198,0
никель (валовое содержание)не более 70,0
медь (валовое содержание)не более 117,0
кобальт (валовое содержание)не более 6,0
хром (валовое содержание)не более 150,0
селен (валовое содержание)не более 3,0
свинец (валовое содержание)не более 65,0
мышьяк (валовое содержание)не более 10,0
молибден (валовое содержание)не более 20,0
ртуть (валовое содержание)не более 2,0
кадмий (валовое содержание)не более 2,0

(приложение 2 к дополнено (введено) Постановлением Правительства Москвы от 23.09.2014 № 570-ПП)


Справочно:
Приведенная редакция утверждена Постановлением Правительства Москвы от 23.09.2014 № 570-ПП
До наступления периода действия Технологии зимней уборки объектов дорожного хозяйства и дворовых территорий с применением противогололедных реагентов, принятой в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 10 апреля 2007 г. № 242-ПП «О порядке допуска к применению противогололедных реагентов для зимней уборки объектов дорожного хозяйства и дворовых территорий в городе Москве», применение противогололедных реагентов осуществляется в соответствии с Технологией зимней уборки проезжей части магистралей, улиц, проездов и площадей (объектов дорожного хозяйства г. Москвы) с применением противогололедных реагентов и гранитного щебня фракции 2-5 мм (на зимние периоды с 2010–2011 годы и далее), утвержденной Департаментом жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы.