+7(925)507-52-96   +7(495)507-52-96
✉ info@teh-stroy.ru

применение ПГР в Москве

противогололедные реагенты для зимней уборки

Постановлением Правительства г. Москвы от 09.09.2013 №588-ПП "О внесении изменений в правовые акты Правительства Москвы" внесены изменения в Постановление Правительства Москвы от 10.04.2007 №242-ПП "О порядке допуска к применению противогололедных реагентов для зимней уборки объектов дорожного хозяйства в городе Москве".
Текст Постановления Правительства Москвы от 10.04.2007 №242-ПП "О порядке допуска к применению противогололедных реагентов для зимней уборки объектов дорожного хозяйства в городе Москве" в новой редакции с учетом изменений приводится ниже:

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 апреля 2007 г. N 242-ПП

О ПОРЯДКЕ ДОПУСКА К ПРИМЕНЕНИЮ ПРОТИВОГОЛОЛЕДНЫХ РЕАГЕНТОВ ДЛЯ ЗИМНЕЙ УБОРКИ ОБЪЕКТОВ ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА В ГОРОДЕ МОСКВЕ

(в ред. постановлений Правительства Москвы от 13.11.2007 N 992-ПП, от 07.06.2013 N 367-ПП, от 09.09.2013 N 588-ПП)

В ходе зимней уборки объектов дорожного хозяйства в городе Москве в целях снегоочистки и ликвидации зимней скользкости ежегодно используется более 380 тысяч тонн противогололедных реагентов, которые оказывают влияние на жизнь и здоровье граждан, состояние окружающей среды, включая животных, растения, почву, водные объекты, состояние объектов дорожного хозяйства и связанных с ними гидротехнических и других коммуникаций.

В целях обеспечения условий использования противогололедных реагентов на объектах дорожного хозяйства в городе Москве и их наименьшего (допустимого) негативного влияния на состояние окружающей среды и здоровье жителей Москвы, в соответствии с Федеральными законами от 10 января 2002 г.N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", от 23 ноября 1995 г. N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе", от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", постановлением Правительства Москвы от 9 ноября 1999 г. N 1018 "Об утверждении Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г. Москве", Положением об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации, утвержденным приказом Госкомэкологии РФ от 16 мая 2000 г. N 372, Правительство Москвы постановляет:

1. Утвердить Порядок допуска к применению противогололедных реагентов на объектах дорожного хозяйства в городе Москве (приложение).

2. Утратил силу. - Постановление Правительства Москвы от 07.06.2013 N 367-ПП.

3. Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы:

3.1. Проводить широкомасштабные испытания заявленных производителями (поставщиками) противогололедных реагентов и фрикционных противогололедных материалов, которые имеют физико-химические свойства, отличающиеся от физико-химических свойств противогололедных реагентов и фрикционных противогололедных материалов, предусмотренных Технологией зимней уборки объектов дорожного хозяйства с применением противогололедных реагентов.

(п. 3.1 в ред. постановления Правительства Москвы от 07.06.2013 N 367-ПП)

3.2. Разрабатывать и представлять в Департамент города Москвы по конкурентной политике заявку и конкурсную (аукционную) документацию на проведение торгов по выбору организаций на поставку противогололедных реагентов для зимней уборки объектов дорожного хозяйства в городе Москве на предстоящий сезон не позднее чем через 2 месяца после окончания предыдущего сезона.

3.3. Утверждать Технологию зимней уборки объектов дорожного хозяйства с применением противогололедных реагентов при наличии положительного заключения федеральной государственной экологической экспертизы на ее проект.

(п. 3.3 в ред. постановления Правительства Москвы от 07.06.2013 N 367-ПП)

4. Утратил силу. - Постановление Правительства Москвы от 07.06.2013 N 367-ПП.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на исполняющего обязанности заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Бирюкова П.П.

(п. 5 в ред. постановления Правительства Москвы от 07.06.2013 N 367-ПП)

Мэр Москвы

Ю.М. Лужков

 

Приложение

к постановлению Правительства

Москвы

от 10 апреля 2007 г. N 242-ПП

ПОРЯДОК
ДОПУСКА К ПРИМЕНЕНИЮ ПРОТИВОГОЛОЛЕДНЫХ РЕАГЕНТОВ
НА ОБЪЕКТАХ ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА В ГОРОДЕ МОСКВЕ

(в ред. постановлений Правительства Москвы от 13.11.2007 N 992-ПП, от 07.06.2013 N 367-ПП, от 09.09.2013 N 588-ПП)

Настоящим документом устанавливается единый порядок допуска к применению противогололедных реагентов на объектах дорожного хозяйства в городе Москве.

Требования настоящего Порядка обязательны для исполнения всеми органами исполнительной власти, заказчиками, обеспечивающими уборку объектов дорожного хозяйства города в зимний период, в процессе деятельности которых хранятся и используются противогололедные реагенты, применяемые на объектах дорожного хозяйства города Москвы.

Термины и определения, используемые в настоящем Порядке

Противогололедные реагенты (ПГР) - твердые (сыпучие) или жидкие (растворы) химические искусственные средства, распределяемые по поверхности дорожного покрытия для борьбы с зимней скользкостью и направленные на поддержание в допустимом состоянии элементов объектов дорожного хозяйства в процессе их эксплуатации в зимний период.

В целях применения настоящего Порядка под противогололедными реагентами понимаются также фрикционные противогололедные материалы.

(абзац введен постановлением Правительства Москвы от 07.06.2013 N 367-ПП)

1. Общие требования

1.1. Допускаемые к применению на объектах дорожного хозяйства города Москвы противогололедные реагенты должны проходить предварительную оценку воздействия на жизнь и здоровье граждан, состояние компонентов окружающей среды, включая растения, почву, водные объекты, на состояние объектов дорожного хозяйства и связанных с ними гидротехнических и других коммуникаций путем проведения лабораторных исследований и широкомасштабных испытаний на соответствие требованиям:

- к эксплуатационному состоянию автомобильных дорог и улиц, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения (ГОСТ Р 50597-93 - национальный стандарт);

- действующих санитарных норм и правил и гигиенических нормативов по состоянию компонентов окружающей среды;

- к экологической безопасности автомобильных дорог (отраслевой дорожный норматив ОДН 218.5.016.2002 "Показатели и нормы экологической безопасности автомобильной дороги", утвержденный распоряжением Минтранса России от 25 декабря 2002 г. N ИС-1147-р).

1.2. К применению на объектах дорожного хозяйства города Москвы не допускаются противогололедные реагенты, которые имеют физико-химические свойства, не соответствующие физико-химическим свойствам, предусмотренным Технологией зимней уборки объектов дорожного хозяйства с применением противогололедных реагентов, за исключением проведения широкомасштабных испытаний противогололедных реагентов в объеме не более 100 тонн.

(п. 1.2 в ред. постановления Правительства Москвы от 07.06.2013 N 367-ПП)

1.3. Утратил силу. - Постановление Правительства Москвы от 07.06.2013 N 367-ПП.

1.4. Хранение противогололедных материалов осуществляется в соответствии с требованиями Технологии зимней уборки объектов дорожного хозяйства с применением противогололедных реагентов.

(п. 1.4 в ред. постановления Правительства Москвы от 07.06.2013 N 367-ПП)

1.5. Применение противогололедных реагентов на объектах дорожного хозяйства города Москвы без осуществления входного и операционного контроля качества, а также контроля за соблюдением норм расхода, осуществляемого Департаментом жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы, не допускается.

2. Порядок проведения оценки воздействия противогололедных реагентов, включая их широкомасштабные испытания

2.1. На применяемые в городе Москве противогололедные реагенты в обязательном порядке должна иметься техническая и технологическая документация, регламентирующая процесс их производства:

- технические условия на реагент, разработанные и утвержденные по ГОСТ 2.114-95;

- паспорт безопасности вещества (материала);

- сертификат соответствия Госстандарта России;

- санитарно-эпидемиологическое заключение, выданное в соответствии с нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, о санитарно-эпидемиологических экспертизах, обследованиях, исследованиях, испытаниях и токсикологических, гигиенических и иных видах оценок.

(в ред. постановления Правительства Москвы от 07.06.2013 N 367-ПП)

2.2. Оценка воздействия осуществляется в два этапа: проведение лабораторных исследований и широкомасштабных испытаний.

2.3. По результатам лабораторных исследований по оценке воздействия должны иметься следующие заключения:

- заключение о технологических характеристиках реагента, его воздействии на состояние объектов дорожного хозяйства города;

- заключение (отчет) о допустимых нормах воздействия реагента на биологические компоненты природной среды города Москвы и здоровье человека;

- заключение о прогнозируемом воздействии реагента на плодородие, химические свойства городских почв и состояние зеленых насаждений;

- заключение о воздействии реагентов на водные объекты и очистные сооружения города.

При наличии отрицательных заключений или наличии в заключении замечаний по качеству или химическому составу противогололедный реагент к применению в городе Москве на объектах дорожного хозяйства не допускается.

2.4. Оценка воздействия путем проведения широкомасштабных испытаний проводится для определения технических, экологических и иных качественных характеристик реагентов, которые имеют физико-химические свойства, отличающиеся от физико-химических свойств противогололедных реагентов и фрикционных противогололедных материалов, предусмотренных Технологией зимней уборки объектов дорожного хозяйства с применением противогололедных реагентов.

(в ред. постановления Правительства Москвы от 07.06.2013 N 367-ПП)

2.5. Проведение широкомасштабных испытаний противогололедных реагентов обеспечивается Департаментом жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы в зимний сезон, предшествующий зимнему сезону, в котором может использоваться испытываемый реагент.

(в ред. постановления Правительства Москвы от 07.06.2013 N 367-ПП)

2.6. Для проведения широкомасштабных испытаний необходимы:

- заявка производителя (поставщика) противогололедных реагентов с приложениями по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

- реагент в объеме до 100 тонн, предоставляемый производителем за собственный счет для проведения испытаний.

Порядок приема заявок на проведение широкомасштабных испытаний, включая сроки начала и окончания их приема, устанавливается Департаментом жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы исходя из периода проведения широкомасштабных испытаний, установленного пунктом 2.5настоящего Порядка. Указанная информация размещается на официальном сайте Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в срок не позднее 30 календарных дней до даты начала приема заявок.

(абзац введен постановлением Правительства Москвы от 07.06.2013 N 367-ПП)

2.7. Широкомасштабные испытания противогололедных реагентов проводятся под руководством Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы с участием представителей соответствующих экспертных организаций и производителя реагента.

(в ред. постановления Правительства Москвы от 07.06.2013 N 367-ПП)

2.8. По результатам широкомасштабных испытаний противогололедного реагента оформляется протокол, в котором указываются:

- название реагента с указанием номера технических условий или ГОСТа (для реагентов, производимых по ГОСТу) и наименование производителя (поставщика) противогололедного реагента;

- дата, время и место проведения широкомасштабных испытаний;

- общий объем использованного реагента;

- нормы расхода реагента на дорожном полотне, количество обработок;

- метеорологические условия;

- параметры состояния полотна после обработки, скорость их изменения (изменение коэффициента сцепления асфальтобетонного покрытия при различных нормах распределения реагента и температурах окружающей среды; влияние реагента на прилипание снежной корки к поверхности дороги, образование наледи и наката, на чистоту прометания; определение возможности устранения зимней скользкости после прометания снега);

- другие показатели, включая органолептические и т.п.

Протокол подписывается всеми присутствующими при проведении широкомасштабных испытаний.

2.9. Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы готовит заключение о результатах применения противогололедного реагента при проведении широкомасштабных испытаний, которое содержит выводы о прохождении реагентом испытаний в соответствии с установленными требованиями.

(в ред. постановления Правительства Москвы от 07.06.2013 N 367-ПП)

2.10. На основании документов, указанных в пунктах 2.1, 2.3, 2.9 настоящего Порядка, с учетом рекомендации привлеченных экспертных организаций и категорий магистралей, улиц, проездов города Москвы Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы готовит проект Технологии зимней уборки объектов дорожного хозяйства с применением противогололедных реагентов и направляет его на федеральную государственную экологическую экспертизу.

(в ред. постановления Правительства Москвы от 07.06.2013 N 367-ПП)

При положительном заключении федеральной государственной экологической экспертизы Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы утверждает Технологию зимней уборки объектов дорожного хозяйства с применением противогололедных реагентов.

(абзац введен постановлением Правительства Москвы от 07.06.2013 N 367-ПП)

На основании утвержденной Технологии зимней уборки объектов дорожного хозяйства с применением противогололедных реагентов Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы определяет номенклатуру и объем противогололедных реагентов, закупаемых на предстоящий зимний сезон по государственному заказу для нужд города Москвы.

(абзац введен постановлением Правительства Москвы от 07.06.2013 N 367-ПП)

При определении указанной номенклатуры на поставку противогололедных реагентов для зимней уборки в предстоящем зимнем сезоне устанавливаются физико-химические свойства предполагаемых к применению противогололедных реагентов, в том числе предельно допустимая концентрация содержания химических веществ.

(абзац введен постановлением Правительства Москвы от 07.06.2013 N 367-ПП)

Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы обеспечивает разработку конкурсной (аукционной) документации на проведение торгов по выбору организаций на поставку противогололедных реагентов в определенных объемах для зимней уборки объектов дорожного хозяйства в городе Москве на предстоящий сезон.

(в ред. постановления Правительства Москвы от 09.09.2013 N 588-ПП)

3. Контроль за поставкой, хранением, применением противогололедных материалов на объектах дорожного хозяйства города Москвы

3.1. Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы осуществляет координацию проведения следующих видов контроля:

(в ред. постановления Правительства Москвы от 13.11.2007 N 992-ПП)

- инструментальный контроль по согласованию с производителем непосредственно на объектах производства противогололедных реагентов, поставки с которых осуществляются в соответствии с государственным контрактом (договором), заключенным по итогам торгов;

- входной контроль поставленных в город Москву противогололедных реагентов;

- операционный контроль противогололедных реагентов, хранящихся на базах городских и окружных организаций-заказчиков;

- контроль применения противогололедных реагентов на объектах дорожного хозяйства в рамках мониторинга их содержания и уборки.

3.2. Контроль осуществляется на соответствие:

- объемов производства и поставки графику финансирования и поставки противогололедных реагентов, утверждаемому заместителем Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства;

(в ред. постановления Правительства Москвы от 09.09.2013 N 588-ПП)

- производимых и поставляемых для применения в городе Москве противогололедных реагентов техническим, экологическим и санитарно-гигиеническим требованиям в соответствии с Технологией зимней уборки объектов дорожного хозяйства с применением противогололедных реагентов, получившей в установленном порядке положительное заключение федеральной государственной экологической экспертизы;

(в ред. постановления Правительства Москвы от 09.09.2013 N 588-ПП)

- применения противогололедных реагентов нормам расходов и технологии применения.

3.3. При несоответствии по результатам любого из видов контроля поставляемого противогололедного реагента техническим, экологическим и санитарно-гигиеническим требованиям Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы принимает решение о его недопуске к применению в городе Москве на объектах дорожного хозяйства.

Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы обеспечивает расторжение соответствующих государственных контрактов (договоров) на поставку данного реагента в установленном порядке.

4. Получение заключения государственной экологической экспертизы на проект Регламента зимнего содержания объектов дорожного хозяйства и Временной инструкции по технологии зимней уборки объектов дорожного хозяйства с применением противогололедных реагентов на предстоящий зимний сезон

Утратил силу. - Постановление Правительства Москвы

от 07.06.2013 N 367-ПП.

5. Переходные положения

Утратил силу. - Постановление Правительства Москвы

от 07.06.2013 N 367-ПП.